为了应对这些新的挑战,增加资金并不是解决办法。我们需要反思和改革我们利用和管理美国政府资源的方式。上任之后,巴拉克?奥巴马将把多数外国援助计划合并成一个经重组和授权的高效的美国国际开发署。他将确保美国国务院拥有所需的权力和资源以领导美国政府行为,防止和应对动乱。他还将组建巡回发展小组,整合军队、五角大楼、国务院以及美国国际开发署的人员,全面协调反恐、国家建设和冲突后军事行动各项政府工作。在2011年美国和平队成立50周年纪念时,奥巴马政府会将其扩大至目前规模的两倍。
这必将是我们回应历史召唤的时刻……在这一决定性时刻我们经受不起另一个四年战略的失衡和步调混乱。
— 巴拉克?奥巴马,2008年3月19日,北卡罗来纳州费耶特维尔
实施强硬的外交政策
面对这些21世纪的威胁,巴拉克?奥巴马认为我们应充分利用美国外交政策等实力手段,确保美国的民众和社会安全。我们绝不应害怕在我们所选的时间和地点直面对手。相反,这是衡量对方情势的一种最有效的方式,并可以将他们所不愿听到的铁一般的事实坦诚相告。这也是美国历史上两党总统与美国最重要的一些对手接触的原因:如约翰?肯尼迪与赫鲁晓夫直接通话;理查德?尼克松与毛泽东会晤;罗纳德?里根与戈尔巴乔夫为达成武器协议谈判。巴拉克?奥巴马上任后将运用有原则的强硬的外交政策让我们的对手知道我们的立场,迫使他们改变方式,以保卫美国人民。
加强美国的伙伴和联盟关系
当与强国伙伴合作时美国的实力最强。正是凭借这种合作关系,我们在20世纪战胜了法西斯主义和共产主义;同样,我们也将凭借它去克服21世纪里威胁安全的各种挑战。就任总统后,巴拉克?奥巴马将:
联合北大西洋公约组织各盟国为联合安全军事行动投入更多的部队,加大对重建工作和稳定能力的投入。
支持和支援我们的盟国以色列。巴拉克?奥巴马将把保证以色列国家安全这一坚定承诺带入白宫。他将加强和深化两国的防御合作,孤立哈马斯等恐怖分子集团,打击他们的资源,支持以色列防范任何威胁的权利,并申明在以色列安全问题上没有任何商量余地。为达到持久和平,巴拉克?奥巴马将作为一个积极的伙伴努力达成一个两国方案,实现以色列犹太人国家与充满活力的巴勒斯坦国的和平相处。
巩固与日本、韩国、澳大利亚、印度和其他国家的伙伴关系,在亚洲建立一个超越双边协议和非经常性峰会的更有效的框架,以建设一个稳定繁荣的亚洲。
在诸如气候变化等涉及共同利益的问题上与中国合作,同时鼓励中国转变成更为开放和自由的社会、改革其贸易政策。
与南非及我们在非洲南部的其他友国达成合约,切实对津巴布韦邪恶的穆加贝政权施压。
通过对苏丹石油收益进行更严格的约束,实施和执行禁飞区,以及支持联合国派遣军队阻止屠杀,达到领导世界各国制止达尔富尔地区种族屠杀的目的。
通过实施自上而下的促进民主、安全和机遇的战略,在西半球重建美国领导力,这包括帮助哥伦比亚政府在推动该国尊重劳动权和人权的同时打击哥伦比亚革命武装力量;联合墨西哥和中美洲国家打击跨国犯罪团伙行动;援助海地等极度贫困国家。
在一个原则指导下继续对古巴的政策:即争取古巴人民的自由;通过给予古巴裔美国人在该岛访亲和汇款的不限定权利,使古巴人民有能力逐步摆脱对卡斯特罗政权的依赖;通过维持贸易禁运和实行强硬的有原则的直接外交政策,迫使古巴政权民主化。
号召全世界遏制全球变暖
世界各国的二氧化碳排放正使地球逐步变暖,并引发了各种毁灭性的气候现象,如恶劣的暴风雨雪、干旱和饥荒。实际上,研究表明,到2050年,全世界遭受饥荒的人口将超过2.5亿人。这就意味着人们在未来50年后将会在那些过去50年里充满可怕暴力和不稳定因素的地方争夺食物和水,如非洲、中东和南亚。气候变化是对我们安全的真正威胁。留给我们采取行动的时间是宝贵而有限的。作为总统,巴拉克?奥巴马将采取如下措施:
到2050年,美国将通过以市场为主导的总量管制与交易体系,减少80%的二氧化碳排放量。
创办全球能源论坛—一个由最大的温室气体排放国家组成的新论坛,该论坛将为下一代气候协议奠定基础,并再度进行后京都国际气候变化的协商。
在未来的10年中投资1 500亿美元,用于开发和应用“气候友好”型能源供应,提高能源效率及支付新能源的转换成本。 |