调查显示:儿童早期的经历决定了其大脑是否能为未来的学习、行为与成功提供强大的支持。在婴儿期和学步期对早期儿童教育进行投资尤为重要。对用于支持儿童和新家庭的高质量且综合的项目来说,每1美元的投入,都有7到10美元的社会回报,它包括:减少对特殊教育服务的需求,拥有更高的毕业和就业率、更少的犯罪,更少使用公共福利体系并拥有更好的健康状况。尽管父母仍是孩子的第一任老师,但越来越多的婴儿和学步儿童每天大量的时间却是和他们的保姆在一起。此外,为确保儿童能够获得好的保育照顾且家庭也能够负担得起,我们必须做更多努力提供儿童所需的高质量的早期教育经验。巴拉克?奥巴马制订了一个综合的“0~5岁”计划,将通过在以下方面每年投资100亿美元来为孩童及其父母提供重要支持:
设立幼儿学习挑战经费(Early Learning Challenge Grants),使各州制订或扩大针对怀孕妇女和学龄前儿童的高质量的学龄前教育计划,并为全美儿童提供志愿性的、普遍的学龄前教育。
使目前早期启蒙学校的学生数量翻两番,增加早期启蒙经费并提升教育品质。
创立总统幼儿学习咨询委员会以增加协作,并制订协同联邦、州及各级地方的计划。
通过扩大“照顾子女及受抚养人税收抵免”(Child and Dependent Care Tax Credit)来提供可偿付的、高质量的儿童护理,确保有足够的资金用于“儿童保育和发展固定拨款”项目(CCDBG),努力支持发展体现更高标准的儿童保育质量评价体系,并对教职员工培训和专业发展给予支持。
增进责任感和改革《有教无类法》
巴拉克?奥巴马相信《有教无类法》的总目标—确保所有儿童可以达到高标准是正确的,但该法案有严重弊病,必须予以解决。他相信在没有必要资源的条件下,迫使教师、校长和学校去完成该法案的各项目标是错误的。此法案已使教师们士气低落,违背了对我们的儿童许下的诺言,必须从根本上予以改变。作为总统,他将改善用于追踪学生进步的评估,这样,我们便能为教师和学生们提供及时反馈,告诉他们如何提高学生的学习成绩,评估是否做好了上大学的准备以及是否能在这个信息时代的工作岗位上取得成功,并展示每位学生是否正在取得进步,达到更高的标准。
招募、培养、保留以及奖励美国教师
自我们的孩子踏入教室的那一刻起,决定其学习成绩好坏的一个最重要因素便是教师。巴拉克?奥巴马重视教师的价值以及他们在教育领域所发挥的核心作用。为确保学校中能力强、效率高的教师获得成功,巴拉克?奥巴马将采取以下措施:
针对愿意在高需求领域或地方从事教学工作4年以上的在读或已毕业的大学生,设立可持续的教学服务奖学金,全面覆盖高质量预备教师培训或可替代认证方案的成本。
要求所有教师培训项目都应具备专业认证资格,重点考察教师如何准备应对高要求工作所带来的挑战。
发展衡量在教学方面真正的教学技能的能力测试,这不仅仅局限于衡量基本技能和课程知识,还包括考察未来教师如何进行教学计划和教学,如何评估学生成绩以及如何使教学内容适应学生学习。
为教师专业发展学院提供1亿美元资金以鼓励教育改革,如在医学领域设立教学医院,使教师能够通过大学与学院之间的合作从专家处获得经验。
提供3万个优秀的准备充分的教师工作岗位,使其可通过教师在校实习项目,到需要大量教师的学校进行长期教学或从事领导岗位。
为新教师提供方法指导,以使更多教师长期从事教学工作,培养高超的教学技能。
为分享计划提供奖金,为教师们留出学习时间。
制定一项晋升倡议,支持学校教师获取更高薪水,提供专业持续发展,并奖励那些对课程有深刻理解、拥有其他技能以及擅长教学的优秀教师。
继续支持创新和教学试验—通过修订学校课程以及校历来满足21世纪的需求,促进培育大部分教师的教育院校的现代化,欢迎在公立学校系统范围内建立特许学校,并简化那些希望转行从事教育事业的工程师或商人获得证书的程序。
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