开设国会一事，天下观瞻所系，即中国存亡所关，非宣布最近期限，无以消弭祸乱，维系人心。空言预备，则成功难。近闻有主张十年、二十年者，灰爱国者之心，长揭竿者之气。
切愿王爷、中堂、宫保上念朝事之艰，下顺兆民之望，乘此上下同心之际，奋其毅力，一鼓作气，决开国会，以二年为限。
7月17日，清廷查禁积极鼓动请愿运动的政闻社，企图杀一儆百。但请愿之势不可挡，直隶、京师、八旗代表连日上书：北京工商各界一千余人，公推电灯公司经理冯公度领衔，派孙毓文等递交请愿书，要求“定期三年，召集国会”；八旗一千六百余人以旗人“世受国恩，身经国难，对于国事有应尽之天职”，由恒钧领衔，派常文、黄容惠递交请愿书提出“三年召开国会”；直隶派温世霖、孙洪伊等递交请愿书一千余人签名。安徽、吉林、山东、浙江、山西请愿代表接连至京：安徽请愿书一万余人签名；吉林《要求国会启》四千六百六十八人签名；山东请愿书一千余人签名，稍后登州、莱州、青州各处又有数千人签名，拟作第二次上书；浙江省请愿书八千余人签名，其中八百多为老年人，还有五百多为天主教徒；广东省请愿书一万一千余人签名；山西请愿书两万余人签名。在京山西籍官员驱车乘轿，往正阳门车站迎接本省代表，声势颇大，轰动京师。已递请愿书的各省代表，再联合上书宪政编查馆。
在此情势下，清廷一些封疆大吏、驻外使臣如陈夔龙、端方、孙宝琦等也先后上奏朝廷，要求速开国会，或者速定开国会的期限，以免人心沸腾。等等。
7月22日，清廷批准宪政编查馆拟定的《各省咨议局章程及议员选举章程》，规定：“咨议局钦遵谕旨，为各省采取舆论之地，以指通省利病，筹计地方治安为宗旨。”咨议局通过的议案报该省督抚认可生效。如“所决事件有轻蔑朝廷情形者”，“有妨碍国家治安者”，“督抚有权奏请解散”咨议局。
此后，各省立宪派开始忙于筹备咨议局议员的选举活动，将请开国会之事暂行搁置。
思考历史：清末立宪派与立宪思潮
清末立宪派是20世纪初出现在中国政坛上的一个政治群体。在海外的代表人物主要是康有为和梁启超。戊戌变法失败后，康、梁受清廷通缉，逃往国外，在华侨中建立保皇会，以“保皇”、“立宪”、“反对革命”作为政治纲领及活动的中心内容。在国内的代表人物多是大型商办企业、路矿公司的资本家及与官方在政治、经济上密切联系的知名绅士，如创办大生纱厂和通海垦牧公司的张謇、浙江铁路公司经理汤寿潜、湖北铁路协会首脑汤化龙等。 |
