清代第一大贪污案
姜洪源
乾隆四十六年（1781年），在甘肃发生过一起地方官员以赈灾之名，共谋作弊、肆意侵贪的大案，牵涉总督、布政使及以下道、州、府、县官员113人，追缴赃银281余万两，波及直隶、盛京、江苏、浙江、云南等数省，震动全国，时称“甘肃冒赈案”。
起义引出大案
这桩贪污案早在乾隆三十九年（1774年）就开始了，隐匿事实真相达7年之久，是循化厅撒拉族人苏四十三的反清起义，引发了这桩大案的彻底败露。
乾隆四十六年（1781年）三月，属甘肃河州管辖的循化厅（今青海循化县）撒拉族人苏四十三，因不满清朝政府的民族歧视和压迫，率撒拉人、回民起事反清，进逼兰州。乾隆皇帝唯恐兰州不保，急调连城、凉州、陕西等地援军进剿。数万官军会聚省城，军费兵饷成了大问题。由于官军不能速胜，乾隆震怒，撤了陕甘总督勒尔谨的职，一时甘肃地方官员惶惶不可终日。时任甘肃布政使的王廷赞，为了摆脱困境，主动向乾隆帝上奏。奏折说：“臣甘愿将历年积存廉俸银四万两，缴贮甘肃藩库，以资兵饷。”
王廷赞万万没想到，他的一道奏折，被精明的乾隆皇帝看出了破绽。乾隆责问：“王廷赞仅任甘肃藩司（即布政使），何以家计充裕？”当即传谕已经在甘肃的大学士阿桂和署理陕甘总督李侍尧，严密访查王廷赞因何家道充裕，是否与甘肃捐监一事有染指情弊。
谷粮变银子
清代一省的布政使（即藩司，主管财政、人事、刑名）是总督、巡抚的辅助官员。甘肃地瘠民贫，官场清苦，王廷赞作为一省之布政使，无论如何也应该捐不出4万两私银。此时，已远调浙江升任巡抚的前甘肃布政使王亶望，曾借四十五年乾隆南巡之机贪污情形败露。事情如此巧合，为什么甘肃两任布政使均拥有如此巨资，是否在甘肃捐监办理过程中谋取私利？于是，乾隆一面集重兵于兰州，镇压起义，一面又在甘肃拉开了追查地方官员冒赈侵贪的内幕。
甘肃地处西北，灾情经常发生。清初，曾经实行过凡愿意取得国子监监生资格的读书人，须按规定数目向当地官仓捐交豆麦谷粮，取得资格的可以应试入官，时称“捐监”。遇到灾荒，即用这些粮食赈济灾民。但在实行过程中，由于弊端丛生而一度停止。乾隆三十九年（1774年）四月，王亶望任甘肃布政使后，以甘肃灾荒连年，仓储不足，可恢复旧例用捐监粮米赈灾为由，说服了陕甘总督勒尔谨。于是，自此开始在甘肃各地开捐。
其实，所谓仓储不足只是个幌子，捐监是为了取得一个假公济私的“名目”。王亶望采取了与以往捐监不同的办法，让监生把应捐的谷粮折为银子，改“原令只收本色粮米”为“私收折色银两”。清廷在批准复开监捐时，规定每名监生捐粮43石，王亶望把这43石粮食改收银子47两，另外加收办公银、杂费银8两，合计每名监生共收银55两。这样，捐监的谷粮一下子变成了白花花的银子。
干出这样大的出格事，得有个得力助手，王亶望调亲信蒋全迪为兰州知府，公开授意各州县将收来的银子总交蒋全迪办理。蒋全迪任职后，将监粮折成白银，并将收取的白银借赈灾的名义任意开销，仅从乾隆三十九年（1774年）四月至四十二年（1777年）初，开捐不到三年，就开销监粮600余万石。而这些销去的粮食，实际上折成了银子，落到贪官手中。 |
