汉官汉官原从属满洲大臣，自己的马不能骑、畜不能用、田不能耕；官员病故，妻子要给贝勒家为奴。皇太极优礼汉官，以此作为笼络汉族上层人物的一项重要政策。对归降的汉官给予田地，分配马匹，进行赏赐，委任官职。皇太极重用汉官，以范文程为例。“太宗即位，召直左右”。入对时，“必漏下数十刻始出；或未及食息，复召入”。每议事，总是问：“范章京知否？”如有未当，说：“何不与范章京议？”有一次范文程在皇宫里进食，看着满桌佳肴美味，想起老父亲，停筷不食。皇太极明白他的心思，立即派人把这桌酒席快马送到范文程家里。后来，范文程做到内秘书院大学士，这是清朝汉人任相之始。
汉军皇太极逐步设立八旗汉军，创建重（zhònɡ）军。宁远之战、宁锦之战失败后，皇太极明白了一个道理：战败的重要原因是没有最新式武器——红夷大炮。此炮为西洋人制造，满洲忌讳“夷”字而谐音为“衣”，称作“红衣大炮”。天聪五年(1631年)正月，后金仿制的第一批红衣大炮在沈阳造成，定名为“天佑助威大将军”。这是八旗兵器史上划时代的大事件，也是八旗军事史上的一座里程碑。皇太极在八旗军设置新营“重军”，就是以火炮等火器装备的新兵种。从此，清军有的强大骑兵明军没有，明军有的红夷大炮清军也开始拥有。
大政殿内宝座汉儒努尔哈赤对明朝生员屠杀过多，对所谓通明者“尽行处死”，其中“隐匿得免者”约有300人，都沦为八旗包衣下奴仆。皇太极下令对这些为奴生员进行考试，各家主人不得阻挠。这是后金科举考试的开端，结果得中者共200人。他们从原来为奴的身份，尽被“拔出”，获得自由，得到奖赏。后又举行汉人生员考试，取中228人，从中录取举人，加以重用。这项举措，反响强烈，“仁声远播”。“士为秀民，士心得，则民心得矣”（《清史稿·范文程传》），谁占有更多的优秀人才，并发挥其才能，谁就能战胜对手。大明人才济济，却不能用；大顺没有鸿儒俊彦，牛金星不过是个举人；而决定大清能否在这场龙虎斗中取胜的关键，则在于能否大量地占有人才——皇太极重视人才是其取胜的一个法宝。
汉制皇太极对后金的政权架构，仿效明制，设立内三院（内国史院、内秘书院、内弘文院）、六部（吏、户、礼、兵、刑、工）、两衙门（都察院、理藩院），形成所谓“三院六部二衙门”的政府架构，基本完善了政府组织的体制和架构。 |
