1995年6月，卞中跟同学陶某聊天时吹大话称自己能搞到巨款。陶某当时正跟自己的姐夫一起做生意，有个很好的项目正有很大的资金缺口，听到卞中吹嘘自己手头上有几千万元的闲置资金可以折借。陶某马上说他的公司正好缺少资金，如果卞中能搞到1千万元借款，他的公司可以出高利息借贷。
本来是吹牛的事情，没想到他的同学当真了。这下卞中为难了，虽然他掌握着单位里数亿元的资金划拨，但那是公款，再说他自己一个人也倒腾不出来。但是，大话既然说出去了，卞中只好硬着头皮去干。
通过正常渠道借钱当然不可能。卞中无奈之下动起了歪点子，他跟负责存款业务的出纳吴峰商量私下将款子借给同学，但被吴峰回绝了。卞中却非常执着地劝说吴峰，还特意把吴峰约到新大都饭店与他的同学陶某商量。这次交谈他们一拍即合，最后商定先找一家银行把基金会的1000万元公款存入，然后提供给对方的私人企业用于经营活动。两人向陶某提出条件：一是所付利息必须是现金；二是要由陶某的企业出资让他俩出国玩一趟。陶某同意后，他们便以基金委的名义同对方企业签了个借款协议。同年8月，由吴峰偷盖公章、开支票，卞中办理具体手续，擅自把1000万元资金打到某银行，然后几经周折打到了陶某公司的账户上。这笔钱“体外循环”了两年多，直到1998年4月才回到基金委的账户上。不仅为陶某的企业赚了大钱，也给卞中带来了294.5万元的丰厚“利息”。
拿到这笔巨额利息后，胆小怕事的吴峰非常害怕，他不敢动一分钱，而是全部把这笔现金放在办公室的保险柜里，以备东窗事发后拿出来顶罪。直到几年后因为他们单位被诈骗，他俩担心这笔巨款放在单位里出事，连忙把现金转移到卞中的家中。就这样吴峰仍然不放心，他多次对卞中说：“这钱不是你的，也不是我的，你千万不要动。”
这笔钱像一颗定时炸弹悬在吴峰的心里，他在长达8年的时间里时刻提心吊胆，晚上睡觉时常常被噩梦惊醒，身体也因此垮了下来，还患上了神经性失眠症。8年来他不敢动这笔钱，当上副处长之后仍然多次提醒卞中千万不要动那笔钱，一旦出事好拿出来顶罪。后来卞中出事后吴峰主动投案自首，也因此只被判了8年有期徒刑。
在吴峰时常战战兢兢的提醒下，卞中为了证明他确实没有动这笔钱，专门拿出其中的1万元给吴峰看，吴峰才稍稍放心了。因为当时他们收的现金是老版本的百元大钞，后来换新版本的时候吴峰也没敢让卞中去换。
但吴峰并不知道，卞中和姚琴暗渡陈仓之后，也把这笔钱暗渡陈仓了。这笔不到300万元的利息几经卞中“借花献佛”后就所剩无几了。
小试牛刀便大获全胜，他们挪用公款并没有引起旁人的怀疑，卞中的胆子也由老鼠变成了猫。尤其是卞中和自己的顶头上司吴峰曾经合伙挪用过公款，他在以后挪用公款中更加肆无忌惮。而吴峰的小辫子抓在卞中手上，也只好睁一眼闭一眼。
铤而走险，2.2亿元公款打造“首富”尊严
卞中明白，凭自己的条件，不可能长期拥有姚琴，她迟早会离开自己的。尤其是后来姚琴担任基金会机关服务中心财务室主任，与卞中的悬殊更大了。那么，靠什么办法长期把姚琴留在自己身边呢。
为了稳固和姚琴的关系，卞中想方设法通过姚琴认识了姚琴的哥哥和妹妹，姚琴也向哥哥妹妹暗示了她与卞中的情人关系。姚琴的哥哥加入美国国籍，是法国驻中国一家公司的副总裁，妹妹姚箫在日本开了一家美容院，他们的观念都前卫，听姚琴说卞中是个很有能力的人，尤其是卞中一下子就把137万元打到姚剑的帐户上，看来此言不虚，所以他们并没有反对他俩的不正当关系，由此，卞中和姚琴的情人关系进一步明朗和稳定。
为了在姚琴家人面前显示他的“国内首富”派头，撑起自己的面子，卞中开始疯狂地贪污、挪用公款。他的作案手段狡猾多变，一次，为了挪用一笔20余万元的公款不被发现，他甚至先后转账20多次才转到自己名下。
为了维持和姚琴的情人关系，卞中除了给她买名贵首饰、送豪华住宅和轿车之外，他最大的动作是接二连三地将巨额公款挪用给姚剑使用。对于拥有美籍华人身份回国创业的姚剑而言，成立属于自己的公司开创一番事业是他求之不得的事情，卞中的出现使他看到了机会。姚剑毫不犹豫地注册了东方旭阳公司，而这个公司从注册资金到以后所有的运作经费，几乎全部是卞中从基金会的公款中挪用的。
从2000年12月到2002年3月，卞中利用伪造给受资助单位拨款的进账单做账等手段，先后多次将公款挪用到姚剑的公司。在国家自然科学基金会提供的《卞中挪用公款情况》中，列举了26项挪用公款的情况，其中有10项是挪用到东方旭阳公司的，最大的一笔是6000万元，总额超过1亿元。卞中还5次将基金会批准拨出的项目经费共计714万余元予以截留，以姚琴妹妹姚箫的名义存入银行，最后再转到自己手中。
如此这般，卞中在担任基金委财务局经费管理处会计期间，利用自己掌管专项资金下拨的权力，采用虚构拨款事实，伪造财务、银行对账单，削减拨款金额等手段，涉嫌贪污、挪用公款共计2.2亿余元。他的职务犯罪行为从1995年一直持续到2003年案发。
卞中数次挪用公款给姚剑，主要原因还在于他求着姚剑替自己在姚琴面前说好话。卞中和姚琴在长达8年的情人生活中，并不是一帆风顺，他们经常发生一些口角。尤其是卞中经常打电话让姚琴到家里“关心”他，但姚琴有时候确实无法分身，卞中就不厌其烦地给姚琴打电话，经常一打就是十几个，很让姚琴恼火。两人争吵起来，姚琴就连续一两个月不理卞中。卞中就只好央求姚剑出面，每次姚剑出面斡旋后，卞中就更加殷勤地用公款去讨好姚剑。卞中明白，只要与姚剑保持亲密联系，就等于跟姚琴的关系上了保险。
而卞中在挪用公款过程中，有时候为了安全，要把打到姚剑账号里的钱很快转出去，或者姚剑需要钱时卞中一下子无法满足姚剑，姚剑就找姚琴，姚琴就跟卞中撒娇或者争吵。为了不让情人伤心，卞中只好一次次铤而走险挪用公款。
卞中知道自己的所作所为一旦暴露，必将面临灭顶之灾。在为了面子挪用公款的同时，他还在为自己寻找后路，他多次将大量资金打入姚箫的帐户。如果事情败露他可以立即逃往日本，希望用这笔钱渡过后半生。
卞中成了姚琴兄妹的取款机，在长达8年贪污、挪用公款的过程中，卞中其实已经心力交瘁。然而，可悲的是卞中如此疯狂地贪污挪用公款并不是为了自己挥霍，而是全部花在了面子上。在女友面前自诩是“国内首富”的卞中生活十分俭朴，他穿着朴素，中午吃盒饭，骑自行车上下班。自己的住房仍然还是父母留给他的单位宿舍，房间里只有几样简陋的家具和电器。
而卞中大肆挪用公款获得的好处，除了他和吴峰挪用的1000万元得到294.5万元的利息并被他们贪污外，就是以姚箫的名字为姚琴买的两套房子和一辆轿车，而且也算不上什么豪宅，剩下的钱都以姚箫的名义存入了银行。
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