拟建中的“秦始皇陵遗址公园”有这样一个目标：“项目的实施将对地方经济产生巨大的带动效应。按照陕西省1998年旅游产业调查得出的有关数据，项目产生的外部经济效益是其直接门票收益的6？8倍”，至于门票收入，“以秦始皇兵马俑博物馆开馆20余年所获得的经济效益为参照，按低限值粗略计算，秦始皇帝陵博物院按门票价格100元/人，参观人数按秦俑馆人数（180万人/年），每年收入为1.80亿元，加上秦俑馆收入，10年累计收入达到22.69亿元（平均年收益按5%逐年递增）。其他收入按门票收入的30％计算。另外，还可累计增加地方相关产业收入136.14亿元，对提高陕西旅游业整体水平将产生巨大的推动作用。”据介绍，这个公园虽然是对考古资源的一种开发，但“首先是保护性的，把地征进来，好保护。”
但是，在“促进旅游”的前提下，能否做到“不发掘”是令考古界、文物界的专家所疑虑的。
经济效益和文物保护如何协调？
说到底，文物是社会公益事业，旅游是产业，把公益事业产业化是错误的。文物部门应该在“保护为主，抢救第一”的前提下，最大限度地支持旅游业的发展；旅游部门也应在保证文物安全的前提下研究旅游开发，旅游必须服从文物保护的原则和需要。如同商周时代的青铜器上写着“子子孙孙永保用也”一样，文物的“用”是永久的“用”，不是一锤子买卖，不能急功近利、涸泽而渔。
这是国家之幸，也是游者之幸。
说一声“秦始皇陵”太沉重。
不仅仅是秦始皇陵，对商业利益的过多追求使得中国众多风景区内人工化、商业化、城市化现象时有发生，全国风景区由于错位规划人为加重风景区城市化的现象一点也不少见。
电影《少林寺》放映后，少林寺名扬天下，海内外游客纷至沓来。旅游业的发展使得部分当地村民受眼前经济利益的驱动，乱搭、乱建、乱采、乱挖现象严重，从景区入口处到少林寺山门前不到2公里的街道旁，搭建的商店、饭店多达数百家。为解决愈来愈突出的商业化、人工化、城市化问题，2003年3月，登封市聘请规划专家编制《嵩山少林寺景区规划》，按此规划，少林寺景区进行拆迁和新建的总面积达3万多平方米，涉及到200多家商业网点、10多家武术学校及400多家农户的搬迁。然而如果该规划实施后却会使景区形成典型的城市格局，淹没原有景观意境，造成一种新的人为化的建设性破坏。
“深山藏古刹、碧溪锁少林”。少林寺这一意境的载体是由进山的东西向山路、两侧的山峰、寺前的溪流、树林、村庄和寺庙等组成的。而该《规划》恰恰从外到内对五层意境载体进行现代化的改造。进山的东西向道路被修成宽阔的公路；弯曲的溪流被改造成人工化规整的水道和垂直石砌驳岸；寺前及周围的村庄被拆掉；寺前的空地上正在建设一座现代城市广场该规划将城市格局完全搬到具有浓郁地方特色的景区之中，虽然拆建的决心很大，摒弃了商气，但实质上是对景区原有格局产生根本性的机理式改变。 |
