正说清朝十二王 上一章   上一节     回书目   下一节    下一章

肃亲王豪格
后世遗闻——善耆(2)
作者 : 刘小萌




  善耆的政绩之二是推进了北京城的市政建设。他主持设立了路工局,负责修筑北京城的马路。他还奏请将王府井的八旗神机营操场划出一部分,开办新式商场,即著名的东安市场的前身。当时京师呈现出新的气象。善耆还明令在西珠市口内开设名为“文明茶院”的戏院,戏院楼上为女座,楼下为男座,取消了妇女不能进戏院观戏的禁律,在首善之区的北京,一时轰传。

  他的政绩之三是清除了崇文门税收的积弊。崇文门是对进京物品,如日用百货和奢侈品进行征税的主要关口。

  崇文门监督,不仅能收受贿赂,还能坐收部分税款,一年下来,监督可得几万两银子,历来是公认的肥缺。庚子事变中地处东交民巷的肃王府毁于战火,清廷命善耆担任崇文门监督,包含着让他从税款“提成”中得些收入,另建王府的用意。善耆上任后却没领这个情,将税款全部上缴。对此,慈禧太后不但未加赞赏,反而说:“若是都照肃王这样办,将来还有谁愿做崇文门监督啊!”善耆还大刀阔斧地对税务制度加以整顿,禁止勒索,革除贪污。以往洋人带货入京不纳税,他改为一体纳税;以往商民入关由经济人包揽上税,从中抽厘,他改为官员直接验货收税,减去了中间盘剥的环节。善耆连任两届监督,税收大增,全部上缴国库。

  孙宝瑄在《忘山庐日记》中,对善耆有几句评语:

  得材干之人易,得廉洁之人难;得廉洁之人易,得廉洁而能体下情之人难。使天下办事人尽如肃王,何患不百废俱兴焉!

  这段话对善耆虽不无溢美,但在当时的官场上他确实称得上是特立独行之人。他至少还明白王朝的利益高于私利,至少还懂得“皮之不存,毛将焉附”的道理。但一种制度的腐败,从来都是致命的,也不是几个自奉“清廉”的有识者所能弥补的。所谓“使天下办事人尽如肃王”,只是一厢情愿的幻想而已。

  他的政绩之四是在内蒙古地区推进新政。善耆与蒙古王公的关系很深:五妹善坤是喀喇沁王爷贡桑诺尔布的福晋;他的一个叔伯妹妹嫁给了图什业图王业喜海顺;九子宪贵娶了蒙古王公巴布扎布的长女。善耆就任理藩院大臣后,亲往蒙古地区视察。回京后向朝廷提出了在蒙古地区实行新政的四项建议:设立工厂、改良马匹、兴修水利、修筑铁路。但因为局势动荡和内外掣肘,他的建议没能很好实行。

   另外,善耆在清末政坛上一向以开明著称。他主张君主立宪,在推进立宪问题上与摄政王载沣貌合神离。载沣主张立宪愈晚愈好,担心立宪后内阁对国会负责,皇权削弱,摄政王的权力会受到损害;善耆则认为立宪愈快愈好,他希望通过立宪,出任第一任内阁总理大臣,进而掌握国家大权。载沣等满洲王公对善耆由猜忌而排斥,加剧了自己的孤立。
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