周恩来虽然提出要请示林彪，但因疏忽，没有落实。叶群、江青抓住这件事节外生枝。叶群大讲：“林副主席被架空了。”江青则叫嚷：“调一个营，都得主席批准。召开军以上干部会议，这么大的事情为什么事先不报告主席?”针对江青、叶群的鼓噪，周恩来只得于24日写信向林彪说明实际情况。信中介绍酝酿召开这次会议的准备过程后写道：“在这些报告中，我竟疏于检查剑英和我的秘书是否报告林副主席。”周恩来主动承担了“疏于检查”的责任。
随后不久，为切实搞好春耕生产，周恩来大力推广北京市怀柔县搞好春耕生产的经验。根据周恩来的意见，3月12日，《人民日报》在头版报道了怀柔县成立了由县委书记、副县长、县武装部负责同志、当地驻军代表和群众组织代表组成的抓革命、促生产第一线指挥部，调动一切积极因素抓好春耕生产的消息，并配发题为《建立抓革命、促生产第一线指挥部》的社论。第二天，《人民日报》再次报道怀柔县抓革命、促生产第一线指挥部抓春耕生产的消息，并配发题为《春耕期间生产大队和生产队不夺权》的社论。
3月13日，周恩来在为帮助地方搞好春耕生产而召开的军队军以上政治干部会议上讲话，强调指出：“无论如何要在三月份解决省、市、自治区的领导机构问题，以便抓革命，促生产。各级领导机构成员以解放军为主，光靠革命群众组织不行。如果没有省、市、自治区领导机构，生产怎么能搞好?没有领导机构的地方，可以先成立像报纸上介绍的怀柔县抓革命、促生产第一线指挥部。季节逼人，现在就抓，不能再晚了。”
为了把怀柔县经验作为中央决定向全国推广，并以抓好春耕生产为契机，推动工业、交通、财贸等其他各项经济工作，3月14日，周恩来为中共中央、国务院、中央军委起草了给各省、市、自治区革委会、各级党委、各军区、军分区的电报。他在电报中写道：
“北京怀柔县成立了‘抓革命、促生产’第一线指挥部的经验很好。” “中央认为，怀柔县的经验应在全国推广。”“要以文化大革命为中心，动员一切力量，狠抓农业及其增产措施，狠抓工业、交通、财贸、卫生、教育等方面工作及其对春耕生产的支援工作。”
周恩来随即将他起草的这份电报送陈伯达阅转毛泽东、林彪，并附信说明。信中写道：“我认为，在没有夺权或者正在夺权的地区成立‘抓革命、促生产’第一线指挥部，接近于三结合的筹备小组，但以抓生产为重点，或者就是军管会下抓生产的班子。如能成立，不论何属，都是好事。”
在大动乱的1967年第一季度，周恩来不顾林彪、江青两个反革命集团的干扰、破坏，紧锣密鼓般地狠抓春耕生产，采取的一系列有力措施，终于初见成效。1967年，全国粮食产量还有所增长，比1966年增加18%。 |
